张鸣岐很快给朝廷上了折子，在折子里他称赞陈霸先公忠体国，支持朝廷正统。但光绪帝册封其为广西巡抚，让陈霸先颇为心动，为此张大人多次与陈大人交谈。由于张大人做思想工作的功夫很到位，陈大人没有接受光绪皇帝的册封，但张大人觉得为了稳妥起见，自己应该退位让贤，由陈霸先担任广西巡抚才万无一失。

张鸣岐的折子可信度很高，因为光绪帝册封陈霸先为广西巡抚以后，陈霸先没有接受。陈大人在通电里表示自己身为军人，只会以军国大事为重，若是有外邦胆敢侵犯自当浴血奋战。若国内爆发动乱陈大人会按兵不动。

摄政王载沣看了张鸣岐的折子，马上召集大臣商议对策，最终有了一个两全其美的办法。调两广总督张人骏任两江总督，广西巡抚张鸣岐升任两广总督，同时宣统皇帝下旨升任南洋水师提督陈霸先为广西巡抚，兼任南洋水师提督之职。

光绪帝和宣统帝同时下旨任命，陈大人没有拒绝的道理，于是欣然接了两份圣旨。朝廷方面对此表达了不满，但陈大人很快上折子解释说若不接受先帝光绪册封，只接受朝廷册封的话与之前两不相帮的态度相违背，会被天下人唾骂，此乃不得已而为之。

这个解释勉强也还行得通，朝廷想拉拢掌握水军的陈大人，也只得默认了这件事。事情定下来后，陈大人率领新组建的破虏军班底上了军舰，在水师的护送下在钦州登陆，然后赶往桂林府上任。

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