这次随船而来的主要是港口、造船厂、机械厂、化工厂和一些矿山设备，剩下一些零散的医院、学校、科研设备。虽然短时间内，基隆还是个大工地，看不到摸样，不过1年以后，这里就初具规模了，3年以后，所有工厂、码头、船厂都将竣工，加上住宅区，学校、医院和科研所，基隆就将是台湾最大的城市。

工厂建设需要等时间，人员招募可以先期开展。天津、上海、泉州和广州的“金象大药房”一直都按照刘芾的要求，悄悄的小规模吸收着所在地的流民，把愿意来台湾做工的通过刘家的商船从大陆转移到台湾。在基隆港的临时小码头上，已经建立了不少临时房屋，都是一排一排的木板房，那里是大陆来的流民的临时居住地，通过1个月的卫生防疫、身体恢复和纪律培训，这些流民中有劳动能力的就会被送往各个工地参加建设，没劳动能力的小孩都要送往学校免费上学，老人暂时还没地方安排，只能再木板房里养老了。

这次大卫从欧洲带来的技术人员除了一部分是跟随设备来台的安装人员，干完了活还得回国，剩下的都是大卫按照刘芾的需求从欧洲破产的工厂、失业的市民里聘来的，都是签了劳动合同的，最短也要在台湾干满5年，多的签了10年，反正签约时间越长，付给的工资也就越高。还有10个德国退役军官，7个陆军的，3个海军的，这是刘芾特意嘱咐要的，刘芾打算先训练出一只护厂队，别来个强盗土匪啥的自己都没辙。

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