1890年10月，在地方政府和洋人工程师的努力下，琼州府昌化铁矿终于挂牌营业了。已探明的铁矿就在昌化县城东50里，挨着石碌河，矿石质量非常好，而且埋藏很浅，适合露天开采。

昌化县人口并不稠密，主要是当地驻扎的兵勇和一些大陆移民。但是周边都是黎族聚居的地方，山高林密。当地的黎族靠打猎、捕鱼和采集为生，非常贫穷，在这里开矿，正好可以雇佣当地的山民，获得的工资能改善他们的生活条件。刘芾刚开始也打算用机械采矿，不过遇到当地政府和村民的反对，他们认为机器是怪物，会扰乱他们的生活，破坏他们的风水。

无奈，刘芾只好采取人工的办法，铺上小铁轨，用人力或者畜力拉矿车，由石碌河装船，顺流而下，进昌化江，再由昌化县城南的入海口入海。由于原来的昌化码头很小，不能停靠万吨船舶，刘芾还得一边建矿山，一边建码头，折腾到1891年7月，才算正式开采，码头也能停靠3万吨的海轮了。

随着石碌的优质铁矿源源不断的运往台湾，基隆的炼钢厂终于可以吃饱了，由于有了张之洞这个关系，基隆产的铁轨也打入了清朝的市场。刘芾还在基隆附近，开辟了很大一片荒地，专门存放各种资源，用不完的煤、矿石等被堆放在这里，形成一个个小山包。

护厂队今年第四次扩招，新招的2000名新兵被打散，和老兵混编。原来的训练基地已经容不下这好几千人，刘芾在基隆北面和西面又开辟了2个营地，和原来营地一起，把基隆的北、西、南三面包围。

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