开完了攻打台湾，消除隐患的大会，各国英国代表又提出了先用外交手段迷惑台湾的建议，遭到了各国代表的一致鄙视并赞同，于是，以英国驻香港领事为主的5国代表团，向清政府发出了照会，要求清政府派遣一位熟悉台湾的得力大臣，来为双方的谈判当中间人。

清政府接到这份照会，也是左右为难。日俄舰队被台湾人偷袭全军覆没的消息早就传到了清政府，从刚开始的不屑到后来的惊讶，清政府对于台湾这个以前自己怀抱中的弃儿百感交集。自己这么大的家业，还被列强欺负的朝不保夕，台湾这个弹丸之地，在割让给日本以后，只过了十年，就把日本俄国两个国家的舰队一次性消灭个干干净净，这个结果让清政府既高兴又害怕。高兴的是骑在自己头上的日俄两国终于吃瘪了，而且怎么算也是半个自己人打的；害怕的是，列强干不过台湾，那会不会拿另半个自己人，也就是清政府自己开刀报复。看到这份照会以后，清政府终于松了口气，总算没把自己也算成和台湾一伙的啊，不过洋大人这个要求，清政府也很为难，自从李鸿章死后，淮军的很多老将都被从北洋中清洗了出去，现任的袁世凯虽然也是北洋出身，但是不属于老淮军的人，和当年死在台湾的刘铭传基本没什么交情，况且现在台湾由谁做主清政府也不知道，上哪里去给洋大人找谈判的中间人啊。

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