帝秦政府成立后。京师大学堂改称“帝国皇家大学”性质等同于中国最高学府。为博士后和导师进修学府（相当于现在的国家中科院）。北洋大学堂改称北京大学，原来的京师大学堂学员都被安排到了北京大学。上海南洋公学上院改成复旦大学。由于初期。这些大学但离现代化的大学标准。差得很远。除了帝国皇家大学是把夏威夷大学完整的给搬迁到了北京，成为了中国唯一的现代化学校外，其他的大学都是前清的旧有体制下的学校。

据教育部第一大臣蔡元培给张云飞提交的报告称：早期的北京大学包有师范馆、仕学馆等。尤其其京大学的学生，是从京师大学堂“老爷式。学生嫂继下来。初办时学生称为老爷，而监督及教员都被称为中堂或大人。

他们的目的，不但在毕业，而尤注重在毕业以后的出路。所以专门研究学术的教员。他们不见得欢迎，要是点名时认真一点，考试时严格一点，他们就借个话头反对他，虽罢课也在所不惜。若是一位在政府里有地位的人来兼课，尽管时时请假，他们还是欢迎得很，因为毕业后有阔教师作靠山。这种科举时代遗留下来的劣根性，是于学习上很有妨碍的。

京师大学堂办了五六年，几经周折，并没有培养出多少人才。外国人视之为“蒙养学堂”连清朝廷都自认其水平太低。帝秦执政初期，学校的名称改了，但本质尚未变化，因为都是迂腐和投机的人，没有接受先进思想。

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