二零零一年的元旦过后，淮海国资管理集团就正式在国金大厦挂牌成立。这也是淮海省首次在国企改制方面率先全国进行的试点摸索，但为避免在国内引起较大的争议，也没有大肆声张的搞什么挂牌仪式，消息也只是在省内的媒体上刊登、播报。

虽然徐沛是一个很在乎政治声誉的人，但也不能肯定这一步走出去会惊起怎样的波澜，而他更在乎的是淮海国资成立之后，在淮海国资旗下推动南湾湖大學城启动建设，确保南湾湖新区建设的旗帜还抓在计经系的手里。

在崔卫平等胡系官员乍露锋芒之际，即使考虑当前的省财政规模远谈不上宽裕，徐沛依旧毫不犹豫的同意省财政来兜底、推动大學城建设，自然有他的一番权衡。

此时启动大學城建设，徐城在校大學生总数到零六年、零七年左右差不多能在现有的基础上再翻一倍，扩大到五十万人以上。

这不仅将加强淮海省在高等教育领域的地位，同时还将巩固淮海省未来经济，特别是高新技术产业发展方面的潜力跟空间。

将容纳二十五万师生學习、生活的大學城，除了能直接推动南湾湖新区启动大规模的建设、推动徐城城区大踏步往东发展之外；徐城作为一个高校云集的城市，高校总体规模扩大，必然也有利于城市及相关服务产业的发展。

走出这一步，只要在未来三五年内不诱发系统性的财务危机，徐沛在淮海省内的地位将无人能撼动。

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