柳娘平时是没有实权的，但是，当部族当中发生了大事，毡包大会当中的争议出现了三比三，二比二的意见僵持不下的时候，柳娘的意见就是最重要的，因为她在某种程度上，是可以代表拓跋风的意思。

至于剩余下来的四个空位，林封谨就很坦白的告诉所有人，只要你忠诚而勇敢，愿意为部族付出一切，那么部族也是不会忘记你的贡献，这四个位置便是最好的证明，它们将会虚位以待，等待你的加入。

这一瞬间，能够进入到毡包当中参与这个会议的人眼神都灼热了起来，在林德死前，部族当中就已经隐隐约约有了要排座次，证明自己的的声音，如今林封谨弄出来的这个毡包大会，正是顺应了这些人的心态。

更重要的是，这可不仅仅是有名声的事情和身份的象征，更是有着实际的利益------能够坐上那个洁白的羊羔皮垫，也就可以针对部族当中的大小事务发出自己的声音和述求，甚至都可以和对手对着干，让他们吃个不大不小的哑巴亏！

这样经过了一系列的改组以后，部族当中的权利构架一下子就变得稳定了下来，本来部族当中乱哄哄的气氛也是为之肃然一清，拿娜热的话来说，之前族中的氛围就仿佛是溪水流进了泥潭里面那样混乱，而现在则是重新哗啦哗啦的欢快流淌在了草原上。

说实话，林封谨本来都可以设计整理出一套更加严密合理的政治权利架构，不过有一句话说得好：

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