龙城做为龙华国几代皇城的城池所在，其房屋规划与布置，更多都分了内城跟外城。能住在内城中的，大多都是一些权贵之家，也被外城的百姓形象的称为内宫大院。意指普通人是没办法住到那里面去的！

随着龙华皇朝被推翻，龙华结束了最后一个封建皇朝统治，这些修建在内城的房子。自然也成了不少新政府高官，占为己有的住所。也享受一下所谓新政府时期，高人一等的贵族生活，直到许斌将许家军的总指挥搬来。

首先做的一件事情，就是将原来的皇宫大院全部整修一遍，将不少部队的机关全部搬到皇宫里去办案。至于那个以前用于朝拜晋见大臣的议事厅，也变成了会客室。那座新政府一直舍不得的搬走的龙椅，也让许斌做为未来龙华的文物给搬到其它东西进行保存。

总之，许斌的到来让这里的皇城气息变淡了不少，而那些被清理出来的无主房产。也同样被租赁的方式一样，给政府中拥有官职的人员租住。其余没有官职却想一直霸着，那些王公贵族房子的人。要么象华东军交纳不菲的租金，要么就是从这些属于政府的房产给退出来。

这是采取这样的东西，许斌采取类似后世竞标的方式，拍卖了一些外部的房屋。让那些觉得想住到里面来沾沾贵气的权贵富商，也好好的出了把血。拿着这些拍卖得来的钱，许斌又将外城的布局重新规划了一下，争取让这座城市无形的隔膜能消失。

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