清乾隆中期，京畿附近的军事力量，由内侍卫大臣,步兵统领衙门，丰台大营和西山锐健营两营提督内外四部构成。[无上神通 ]

到了1903年初，日薄西山的清政府为了改变军力尽丧的弊端，终于决定设立练兵处，以庆亲王奕欣为总办，以袁世凯、铁良分别为会办和帮办，同时各省设立督练处，由各省督抚兼任督办，下设兵备、参谋和教练三处，构成了全国上下一贯的新军普练机构，做出一副革新的姿态。

到了1905年，除了袁世凯的北洋6镇率先成军，标志着清末中国新式陆军的正式建立外，其他各省的新军也纷纷形成了镇或协等正规建制。

至此，唯一保留着满清建制和传统的军事力量，只有紫禁城内的内卫系统，其最高统领多由满族文官或中堂兼领，故又名领侍卫内大臣，正一品，须得由上三旗子弟出任，以下有内大臣六人，从一品，亦每旗二人非当权者最为亲信之人不可担任。

作为汉人，能做到大内侍卫总管的位置，与尹福在宫内操劳二十多年的情分，以及慈禧、光绪远逃西安的途中二者陪王护驾的功劳是密不可分的，作为正二品的大内武将，在慈禧眼里已经是恩宠到了极点。

当然，在宫宝田的心里，深知自己这领侍卫内大臣之下名义上的第二长官，只是一种荣誉的虚衔而已，宫内真正的兵力与权柄。还是牢牢地掌握在六位满族内大臣的手上，他能够统领的，只有汉族抬旗的侍卫以及少数下五旗侍卫武官。

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