时间过得很快，东汉184年要过去了，等待的是185年新的一年，这一天叶晨召集全部人在自己的新府中召开会议，会议之中郭嘉张飞等人都在，就连高顺等人也不落后。

上谷的一切政务和事物全都由荀悦和沮授两人管理，当然，孙乾等人也协助他们。对于有这些人管理上谷，叶晨就根本无需担心，对于城中的大小事情只要有这几人，叶晨可是完全放开了。“这段时间，真是麻烦诸位了，要不是有诸位在，我想上谷郡也不会变如此安逸，一切更是如此的井井有条啊。”叶晨对着坐下的众人说道。

“主公过谦了，此等本就是我等分内之事。”坐下众人忙向叶晨有礼回话道。

“主公，上谷是靠近鲜卑之地，而上谷其中有几个临近鲜卑的县城墙有些破烂不堪，是不是该修复一下。更有许多难民在城中乞讨，有时还会出现抢劫和杀人之事，使得城中的治安十分混乱。”荀悦站起来，朝叶晨先是鞠躬下，接着开口说道。

荀悦算是尽力尽责了，当他一到上谷的时候，就去上谷的各县巡视了一番，各县城中是混乱不堪，难民数不胜数，还好他来的及时，不然，出现难民暴乱都有问题。一个多月下来已经算是不错了，但难民只会增加不会减少。

因为黄巾之乱被平息，但汉灵帝根本没有下圣旨安抚这些无家可归的百姓，刚经历大战，百姓们家中的钱粮早被抢个精光，田地荒芜已久，有些更是连房屋都被焚烧，他们不流离失所也是被逼无奈，特别是冀州，起码有一半多冀州百姓向各州各郡跑去。更可怜的事，百姓跑到各州各郡的时候，要是各地官员好点的话，还会收留他们，要是各地官员是那种贪官污吏的话，直接距百姓于城外，不让进城。甚至在有些郡城之中还发现守城兵用弓箭驱赶百姓。

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