师卦是由外卦之坤，内卦之坎组成。

坤为地，为众，乃师卦之体。坤厚载物德乃容民畜众。天下乃国之标本，国乃民之主，民乃兵之本。无容民畜众，滋养生息，焉有师道。病不沉疴焉用毒药克伐。尚国之师不言轻用，民方得以畜，日久而至如百川归海。

古时国体都以农业为主，其土地、耕田、民众之数乃国之根本，是区分强国弱国的重要指标。农业的兴旺和农业政策命系国家的存亡。但凡改革兴政无不从农业入手，哪一国的农业政策能够破除陈疾，符合社会生产力发展，养息民众，便有充足的后勤补给，和众多兵源真正的成为国富民强。

六国为秦所灭非兵刀不利，究其根本乃是国本不济。秦历五百余年励治，乃以农业为本，大兴水利，（西蜀都江堰水利工程、灵渠水利工程）广耕良田，沃野千里，粮源充实。秦孝公时商鞅变法破除陈疾，变革农业政策，重工商，解放生产力使秦国一步步富强起来，终灭六国。故军旅实力乃是以农业为后盾。

坎为险，从变。不知用兵之险，不明师道之变者不足以率师，唯明师道者可权变统摄大军。居于九二险中以帅师，故言师者行险而顺，以明坤坎师卦之意。师乃政之末不得已而用之，以役奸凶，归服王法而导归仁政。弄险逆变强用军旅必有灾变、凶年遂至，国体受损民不聊生。此言师之险，用则慎。

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