崇宁4年（1105）1月28日，邦、潘、叠3州向大宋投降。大太监童贯则再次出征，头衔是熙河兰湟秦凤路经略安抚制置使。而为了这一任命，蔡京与枢密院的最高领导、他的亲兄长、知枢密院事蔡卞发生了分歧。于是蔡卞被罢。

可蔡京、童贯他们还是失算了，因局势迅速地失控了，原因是西夏人的胆子。他们四下里骚扰似的报复了几下后，突然间心里没底，马上向大辽国求援，办法用到了最高规格！

1月6日，西夏李造福入辽求援，并且再请求2件事：为国主李乾顺请婚、请大辽发兵伐宋。

闰2月4日，在夏崇宗李乾顺一再的求婚下，天祚帝耶律延禧终于同意把皇室族女成安公主嫁给了他。有这层关系后，辽国开始向宋朝施压！4月4日，大辽特使高端礼入宋警告——那是我妹夫！你们抢了什么还什么，别等着我大辽国发兵，你们后悔莫及！

蔡京、童贯慌了，倒不是怕辽国，他们是没料到西夏这么容易就怂了，原计划是党项人再火暴两天，他们就能造成灭掉西夏的事实了！现在辽国人突然插了进来，这让他们措手不及…

这的确是他们失算！身在局中，他们没看清党项人的真面目。事实上自从李元昊死了后，西夏早就被宋朝打怕了，这么多年来，一直跟宋朝叫板的是梁氏集团、是夏籍华人！至于西夏皇帝们，从李谅祚开始，经李秉常，到现在的李乾顺，都是议和派、亲宋派！

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