“朕前天给你的问题，可有答案？”她似乎偏爱清淡的颜色，今天是嫩绿色，是春天新发芽的小草颜址：。

夏玲玲道：“回皇上，小女子的是笨法子，怕是行不通。”

“说来听听。”

夏玲玲道：“人手一本通关文牒，上面写明此人的籍贯，家庭关系，后面留有空白，用来记载每年缴纳赋税、服役情况等等，持文牒者记录良好者可在全国内行走，无地域限制。”

这有点类似于现代的户口本和身份证，不过古代科技不发达，这种方法操作起来很麻烦。“不过这样做当地的府衙公事务会增多，朝廷还要投入银两去执行，不大可取。”

方法倒是不错，挺让人心动，可就像她说的，执行起来要大刀阔斧的，不大容易，“的确麻烦，那还有别的建议吗？”

夏玲玲想了想道，“设立巡督查一职，比方说五省督查六省督查之类的官职，让这些人每个月所管辖的范围内巡查，监督当地官员，并深入百姓中倾听心声，还.”

皇上竖起食指示意她打住，从榻上下来，背着手来回踱不步子，思考很久后，认真点头，“这个办法可行。”

现在州县都是当地官员独大，在封闭的地域范围内，他们就是土皇帝，为所欲为，鱼肉乡里，完全不顾百姓的死活，如设立巡按，相当于他安插他信任的人监督他们的行为，这......方法简单，可行性很高！

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