清国，远东地区最大的主权独立国家，还是东亚军事实力最强的国家。拥有近五十万吨排水量的海军、总计过百万的陆军、还有世界上唯一拥有空军的国家。这个国家自1894年起就战火不休，日本、俄国、荷兰、远征日本。相对于和平的世界而言，发生在远东不曾停休的战火吸引了太多的世人的注意力。

作为所有战争中唯一胜利国的清国，开始在世界崭露头角。宽松的马褂、脑后的猪尾巴，曾经补欧洲各国看作是落后象征的形象，随着精干将士们的一场场胜利也逐渐改变了世人的态度。那只不过是东方民族特有的服饰装扮而已，就如同欧洲也有很多穿着怪异的民族一样，最多也就是好奇一下而已。

当清国的军队按照承诺从日本撤军、当清*队全部回国之后，欧洲各国人民均不约而同的认为，世界终于和平了。但在军事和政治家眼里，至少五年内远东地区不会爆发战争。

鉴于清国海陆军实力急剧膨胀和远东地区政治格局的剧变，各国政府都在讨论新的东亚政策。可当各国的目光还集中在国内讨论之时，远东的清国再一次引发了世界的振荡。

公元1898年1月28日、清光绪三十四年正月初七，清国政府开年后第一天正式工作日。就在这一天清国朝会结束后，清国政府发表公告：鉴于清国国力有限。清国将海军现役之军舰出售，以减少国库支出。列在出售名单中的有：从日本缴获的敷岛、初濑，富山、八岛四艘战列舰。原清国的龙吟、龙啸战列舰，原清国虎威、虎贲、虎视、虎怒四艘重巡洋舰，以及一批老式驱逐舰。

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