夏文帝二十五年，北方突发雪灾，万千房屋倒塌，百姓流离失所。同时北部耶律族入侵中原，烧杀抢掠，无恶不作。一时之间，大夏皇朝陷入两难的境地，外有匈奴入侵，内有流民起义，同时伴随的还有国库空虚。

夏文帝在朝廷上大发雷霆，泱泱大夏皇朝此时却拿不出一个可以带兵征战的将军。在位二十五年，夏文帝只觉得这个皇位越坐越不安稳。

二十年前，大夏皇朝还是三国中的第一大国，那个时候，大齐大周还只是它的附属国。曾经，大夏皇朝文臣有位于百官之首的施丞相，武有战功赫赫，大夏历史上第一位被封王的异姓王——燕王。同时夏文帝也给予了燕王府一脉无尚的荣耀，赐国姓——夏。

夏文帝给了燕王府和丞相府至高无上的权利，好在燕王和丞相虽然没有什么交集，但也对朝廷忠心耿耿。一时之间，大夏皇朝拜在施丞相门下的门生不尽其数，施丞相也做到了物尽其用。

废除九品中正制，实行科举制。打破了门阀士族垄断政权的局面，为平民子弟迎来了一片新的天地。大修南北运河，提倡工商皆本，发展经济商业，那时的大夏皇朝国库充足。可惜好景不长，新法实行未有一段时间，夏文帝十一年，施丞相匆匆辞官，告老还乡。

没有人知道他辞官的缘由，只知道施丞相离去后，夏文帝在朝廷上宣布：大夏皇朝的朝廷大门永远为施丞相和他的后人打开。

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