天气转热，皇帝李隆基准备外出避暑了。

原本李隆基曾有言，要是在夏天之前杨晞能领军打下洛阳，他就会去洛阳避暑。

现在洛阳重新被夺回来了，但李隆基却似乎忘记了他自己说过的话，或者说他根本没记着他说过这样的话，反正他没有任何想去洛阳的打算，而是要去九成宫避暑。

当上皇帝后，许多年的夏天，李隆基都会外出避暑，直到天凉后才会回来。不过去年因为有战乱发生，李隆基没敢离开长安，今年叛乱平息了，他怎么都呆不住了，他受不了长安夏天时候的酷热。

洛阳当然不是个好的避暑之地，洛阳城内天气也是同样的热，洛阳宫和上阳宫现在都还在修葺之中，经历了数次战火的这两座宫殿，现在确实不能入住，需要大修。因此在皇帝提出要去九成宫避暑的时候，也没有大臣反对，更没大臣提当日李隆基说过要去洛阳避暑的话。

杨晞和郭子仪都想在李隆基离开长安之前，将削减各镇节度使手中权力的事定下来，以便他们开始实行一些政策。不过杨晞和郭子仪还有杨国忠所提的方法与李隆基自己所想的出入比较大，杨晞和郭子仪当殿呈奏，或者与李隆基单独密报时候，李隆基并未完全同意。李隆基认可杨晞和郭子仪所提的方法，但是他怕此计引起节度使的反对，导致天下再起乱。

杨晞和郭子仪在与杨国忠商议后，决定要大刀阔斧地进行改革，先一步的措施就是彻底军政分离，各镇节度使只管军事，不插手民政事务。各地的民政事务仍然交由各郡太守或者与太守相当的官员负责，他们直接由朝廷任命，做什么各镇节度使无权干涉。并在这个措施执行后，再想办法取消或者进一步削减节度使手中的权力，避免再出现像安禄山这样手中拥有雄厚兵力。可以起来作乱的情况出现。

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