布鲁塞尔是比利时的首都和最大的城市，也是欧洲联盟的主要行政机构所在地，有欧洲的首都之称，欧盟北约的总部在此安营，另外还有200多个国际行政中心及超过1000个官方团体在此设立办事处每年名目繁多的国际会议在此召开。

继东非共同体第一次首脑会谈开始之后，布鲁塞尔也迎来了一场新的会议。这场会议规模虽然不大，但引起的关注程度，超过任何一次会议。

北大西洋公约组织的召集了每一个成员国的元首，在布鲁塞尔的总部内举行，讨论的议题也直接对外公开，主要讨论北约面对的国际危机。

虽然没有明言指出是什么危机，但每一个人都自然而然把矛头指向索马里，特别是一个正在积极和周边国家组建联邦式国家的索马里。

现在，八卦城的八国首脑会谈已经过去了几天时间，这场峰会的举行，就是明显性的准对。

会议当天，二十八国元首齐聚布鲁塞尔，在北约国际秘书长延斯.斯托尔滕贝格的主持下，会议很快就开始了。

然而和以往峰会不同的是，这场会议一开始，每一个北约领导人都是口观鼻鼻观心，一言不发的坐在自己的位置上，身旁的翻译秘书，双手放在键盘上，等待着发言的开始。

圆形会议桌上，眼见会议一开始就冷场，奥巴马对自己的秘书示意了一个眼神后，率先开口说道：“诸位总统先生。我们代表了一个长达大半个世纪组织的最高领导人，今天的北约面临着前所未有的挑战，一场危机不亚于当初的冷战正在悄然登场。

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