今日的齐鲁地区，各方势力云集，的确错综复杂。

右翊卫大将军来护儿不但是水军总管，还检校（代理）东莱太守，他是江淮贵族。周法尚是江左贵族，水师副统帅，检校右候卫将军。段文操则是山东齐鲁的本土贵族，鲁郡太守。张须陀是关陇贵族，齐郡郡丞。琅琊郡太守窦宪也是关陇贵族，但他是关陇虏姓贵族。这么多势力在齐鲁争权夺利，地区局势本来就不稳定，如同暗流涌动的湖水，看似平静，实则危机四伏。这时两股叛贼突然兴起，犹如一颗巨石砸进湖里，各种矛盾便轰然爆发了。

齐郡是齐鲁地区第一郡，在齐鲁地区有着举足轻重的份量。张须陀到任的时候，齐郡太守因身体不好，经皇帝批准回东都养病去了，于是张须陀这个郡丞就成了齐鲁第一郡实际上的行政官长。但张须陀无论是出身、地位、权势，都不足以与其他势力相抗衡，偏偏齐郡的稳定又直接关系到了齐鲁地区的稳定，为此张须陀不得不使出浑身解数确保齐郡局势之平稳，而要达到这一目的，张须陀必须巧妙周旋于各方势力之间，力求赢得更多盟友，而不是四面树敌。

齐鲁剿贼若想有所成果，对张须陀来说首要条件便是赢得齐鲁本土贵族的支持，所以不到迫不得已，张须陀绝对不会与段文操反目成仇，那纯粹是自寻死路。

张须陀肯定了秦琼的分析，秦琼也就不再犹豫，把对策和盘托出。

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