徐健安抚北海的大户，是北海的人心得到安定，政策也进一步落实下来。而这些大户加入商业，让北海成了一个有名的商业城市！由于在北海商人的地位很高，全国各地的商人蜂拥而至，给北海带来了一个发展的机会。

土地改革，商业改革，徐健一连串的动作让百姓真真正正看到了希望！但徐健有的政策韩馥、辛评、鲁肃等人怎么都不理解，多次问徐健，徐健也没仔细的讲解，只是要他们看效果。徐健其实没说错！他还真的是说不清楚！他所颁发的政令，都是他在后世看到的、亲身体验的，要说解释，他真的无从说起，也不可能说！而鲁肃等人看到的效果无一不是让他们目瞪口呆！农民有了土地，种的粮食还是属于自己！商人有了一个良好的环境，地位也得到提高！所有人的热情都被调动起来！这北海想不发展都不行！

教育，一直都是徐健所强调的！他从政府的收入中拿出一部分资金成立学校，让所有适龄儿童都上学学习。这下可捅破了天！万般皆下品惟有读书高，这些天下士族纷纷指责徐健，说什么叛逆、大逆不道徐健对此事都一笑了之。做自己的事去了。

部队的建设也在如火如荼的建设中。徐健按照后世的编制开始扩军，并把后世的军纪也用上，只是在这冷兵器时代具具有最大战斗力的的骑兵没法扩充！理由就是马匹紧缺！现在他的骑兵也就一个营，三百来人而已！但徐健的战斗力在几次战斗中都深深震撼了诸侯，这些人都不敢轻言攻占北海，而徐健也没有精力去理会这些，大家都相安无事，所以北海迎来了一年的发展时间。

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