从1945年8月份开始到1947年底，在日本美国人执行的是全面削弱日本经济军事的方针，它沉重的打击了日本以垄断资产阶级为代表的统治阶级。在这一时期，美国人在日本建立起了一整套“民主”制度，政治上打破了天皇“神”的统治，将议会和政党、选举推行到日本的各个角落，扫荡了日本的右翼残余，解散右翼组织和团体，禁止宣传和鼓动神道教精神和武士道。在经济上，它对财阀集团为首的垄断资产阶级实行肢解（这项政策在解散了三井物产和三菱商事之后，即陷入困境，或许它最大的作用仅仅是把三井家族和岩崎家族在两大财阀体系中的股份降低了一些。从47年底开始，解散财阀已经渐渐成为了一句空谈，朝鲜战争爆发之后，这项政策更是成为了一句笑话，三井财阀、三菱财阀在解散几年时间内，就以全新的面目出现了，更随之形成了日本六大财阀的战后格局，直至今日）废除日本企业的军工生产能力，打破日本的“强制劳动”体系，鼓励改善工人生产条件。在军事上，美国人将日本所有的军事力量予以解散，武器装备予以销毁，在编制上仅仅保留日本警察这一准军事力量，予以日本政府民事管理能力。

美国占领政策的改变始于1947年底，直接诱因是当时世界上急剧变化的国际“斗争”形式，还有日本层出不穷的“工会”和抗议游行，更有在中国战场上国民政府陷于困境，美国在中国大陆的利益代表即将面临失败的命运…………

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