阳春三月，万象更新，整个蓟州城也越来越热闹起来，新年伊始之时，刘霖已经向朝廷上表，改蓟县为蓟州，荀便为蓟州太守，虎威村也早已经升格为虎威县，县令为辛毗，而原蓟县县令齐周调任右北平去冬一战，使得刘霖的治下达到了七郡，禁军数量也达到了十万，俨然已经成为天下诸侯之首。

蓟州城在这五年中，已经发展成为五个坊，两个市，格局分明，再加上蓟州城城池高大，分内城和外城，当然内城是属于生活区，外城就是军事区，驻扎着十万禁军，使得蓟州城有一跃成为天下雄城的资格。

幽州去岁实行的两大政策，使得幽州发展的很快，再加上幽州一改以前被动挨打的局面，先后与鲜卑和乌桓开战皆取得胜利，甚至一举将威胁幽州数十年的乌桓消灭，幽州的稳定使得在中原遭受战火和**的百姓看到了安定的希望，所以众人纷纷都向幽州前行！

一路上男女老少，扶老携幼，拖家带口，向幽州前往，虽然前往幽州要经过冀州或者是并州，但是不管是冀州牧韩馥，还是上党太守张扬，都不敢阻拦，再说这前往幽州的都是一些普通百姓和寒门家族，士族大家压根就不会前往幽州，毕竟刘霖的两大政策对士族大家是沉重的打击，并且自古以来刑不上大夫也被刘霖给破坏了，杀了魏攸等一些造反的之人九族，刘霖的名声也在天下士族之间成了恶名昭彰的杀神，当然有人厌恶就有人喜，士族大家不愿意去幽州，但是其他有识之士和那些普通百姓都愿意前往幽州。

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