西安，新城行政区总参谋部外，两排荷枪实弹的士兵手握钢枪驻守在总参谋部外，周围的几条街道上一样是重兵把守，任何一个妄图接近总参谋部的人，都至少要接受六道关卡的盘点才能通过。

一场令民国高层震惊的暗杀刺痛了民国情报机构以及zhèng fu的神经线，七天之前赶来西安参加民国最高军事协调会议的华北军区总参谋长杨光烈于距离总参谋部外仅700米处中枪，因为歹人的子弹含毒，尽管总参谋部外驻守的安全部队反应够快，依旧没能保住他的性命，在送抵医院之前，这位年仅37岁的国防军中将便停止了呼吸，成为中日全面战争以来，民国阵亡的最高军衔的将领，同时也是开战以来，民国被刺的第四位军方高层。

尽管没有任何情报显示下手的人是日本人，但如今与民国走到了你死我活的全面战争中的国家，也仅有日本一个。何况之前就有多位民国zhèng fu高层及军方高层被在华潜伏的日本间谍刺杀或毒杀，所以，当这件命案发生后，几乎所有人都认为，这件命案定然是日本人做的。..

暗杀案发生后，大总统震怒，责令公共安全部尽快追捕凶手，然而连续多日都未能抓捕到凶手后，面对国内越来越多的指责声，直属公共安全部的西安精察署署长邓年引咎辞职。大总统考虑到国内如今频繁发生的日本间谍刺杀民国政要的事件，向国会呈交一份法案，将原本地位低于内阁十四部，直属他本人领导的情报组织国土资源调查局升级为‘国家安全部’，地位仅次于内阁十四部，为新的内阁第十五部，仍旧只对大总统负责。

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