贞观殿内。

天皇李治躺在龙床上，不远处，便是天后，正在批阅奏疏，上官婉儿则是在一旁整理奏章，挑选重要的奏疏让天后批阅。

“咦！”上官婉儿惊呼一声。

天后耳聪目明，便问道：“怎么呢。”

上官婉儿说道：“是左羽林卫大将军的奏疏，还有吏部侍郎武侍郎的奏疏。”

天后一笑，便让人觉得觉如春风拂面，她说道：“好了，不就是武清吗，让本宫来看看。”

上官婉儿面色丝毫不改，双手递上奏疏，天后心中暗赞，便接过了两本奏疏，天后先打开了吏部侍郎的奏疏，只见里面写道：“臣闻天下安定，则百姓安乐。朝廷安稳，则仓廪充盈，如今仓廪不满，府库空虚，是朝廷之过吗，非也，臣以为实则朝臣之士大夫思想耳，凡谈经商，便以为下贱营生，凡开矿贸易，便言与民争利。臣以为此言谬矣......”

总之此疏就是上表建言，第一条便是开盐铁专卖，一者规范民间贸易，二者还可以控制生铁流入草原、吐蕃等敌人手中，三者可以增加朝廷赋税，可以建设更多的基础设施。

第二条就是设立市舶司，原因是海贸逐渐发达，在泉州、广州等地已经出现百舸争流的场面，设立市舶司不仅可以规范管理港口秩序，还可以增加朝廷财政收入，用以扩建港口码头等。

第三条就是废除吏部低级官员的铨选制度，理由是天生我才必有用，不能因为相貌等而拒绝有才干之辈。铨选制度可以用于高级官员升迁。

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