位于琼州府西的龙门岭海拔不高，方圆不过百里。因其植被较多，多是参天大树，易于砍伐，阎应元、杨之奇、鲁壮等人在儋州附近挑捡一番，最终决定选择此地作为兴明军老营安置所。

兴明老营船队初抵琼州时，民户四千余，兵不足一千，余银近万两，粮米五千石，还算丰裕。因为一直采用配给制度，加上王缚龙、陈天拔等人调度有方，大家生活还算稳定。其间，顾江龙匪性难改，收拾了十来股小规模的海匪部队，直接又给老营带来百两黄金和数千两白银的收入。杨之奇不折不扣地按照上的意见办事，对于从大陆逃出的无所依存的难民，也设置难民营收留，计得难民千余，其中不少是青壮年。

抵龙门岭后，众人即投入到热火朝天的营建工作中，首批建成的是水军码头、安置区民房，然后是基本匠作场院，如器械修理所等，同期修筑的是格物、讲武、习政几个进修学堂和一个蒙学堂，也已完工大半了。讲武学堂修建在琼海边上，占地百亩，除授课所在外，还有一个演军场及靶场，边上一溜排简陋的水师一营营地。老营护军营则驻于安置区中，以防备不测。只是半月功夫，老营已初具规模。

其间军民齐心拓荒，在伦江北侧已开田五百余亩，说是荒田，全是占据的儋州卫所荒废之田，杨之奇等人提及此事时，琼州府毫不迟疑便答应下来。因为此时卫所中大多不过老弱兵户，共百余人，早不是几十年前的规模了，他倒指望着老营人能为他稳定这一地的治安呢。

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