1847年英国人兵临城下要以武力手段强行入城,耆英迫不得已准许他们两年后入城,希望两年之后双方的矛盾或许能够得到缓解,入城也就不成问题了(看来这位耆英大人还是颇能用发展的观点看问题的嘛)。但是还没等到两年后兑现承诺,耆英就由于饱受各方面(包括朝廷大员)的攻击,在广东的处境一天比一天艰难,于是道光帝就调他入京,升广东巡抚徐广缙为两广总督。
道光帝给继任两广总督徐广缙的上谕中第一句话就是“疆寄重在安民,民心不失则外侮可弭”,当徐广缙写信给林则徐请教“御夷”之法时,林则徐的回答也是“民心可用”。时任广东巡抚叶名琛更是激烈的“剿夷派”,对待洋人的态度比徐广缙的态度更强硬。
1849年耆英答应的两年期限到了,英国人根据条约要求入城,但是遭到广州人民的一致强烈反对,道光帝的态度是“只准暂入,不准常住”。徐广缙经过再三斟酌,最后还是决定顺应民意采取抵制态度,组织民众进行抵抗,而叶名琛则自始至终都是坚决的抵抗派,一直都坚决反对英国人入城。
广东官绅、民众团结一致,最终取得反对英国人入城的胜利。当徐广缙把这个喜讯上奏给道光帝后,道光帝非常高兴,他说忍辱负重近十年,如今外交上取得胜利,喜悦之情溢于言表。为了奖励徐、叶二人的功绩,道光帝封徐广缙为子爵,世袭双眼花翎;封叶名琛为男爵,世袭花翎;同时还特降旨表彰广州百姓的英勇行为。
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