慈禧太后是绝对没有想到，在洋务办了这么多年之后，经济慢慢的好了起来，工业商业都逐渐兴旺起来之后，居然会发生财政危机，就算是发行了许多次的国债之后，还会发生财政危机。如果现在所有的持有国债的人都向银行要求即刻兑换银元，只怕大清政府马上就要宣布破产。想来想去原因也就是因为摊子铺的太大了，官道自然不用多说，现在除却西北省份之外，东南各省要求所有的府都必须要通水泥铺设的官道，这样就是密密麻麻的一个官道网络需要建设，铁路自然不用多说，后世的几横几纵铁路网，现在也都提了出来，务必要先南北两条，东西三条铁路线都要铺设成功，这些基础建设，花的钱真是一个天文数字，但是相关的直接收益，那真是少的可怜，而且许多的线路，商人们根本不会投资，就是需要政府直接出银子，交通的便利和迅捷，政府是无法直接在其中得到什么经济效益的，只能是别的地方，比如税收，或者是居民收入的全面提高之后所带来的其他效益，来慢慢的赚钱，想要急功近利的在基建这里赚钱，是不可能的事情。

基础设施建设的重要就是在于能够解决劳动人口的温饱问题，这是促进经济发展的不二法宝，后世的中国就是靠着基建来刺激内需维持住gdp的增长，如果不是知道这一点，太后老早就把这些赔钱的官道和铁路建设给丢了出去了。

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