刘邦说得不假，到目前为止怎么与乌孙相处确实是还存在一定的争论，武将集团的态度比较统一，无非就是利用完乌孙之后进行屯兵，至于是和平吞并还是武力灭国，那是最后的事情；文官集团的态度则是有点乱了，大体上是赞成吞并乌孙，但是在武力灭国和和平演变上则是有不同的看法。

也是帝国成功和平吞并了几个战国给出了例子，文官集团之所以是文官集团，那是因为他们没有掌握庞大的武力机构，所有的功劳几乎都是来自于文治。

帝国极重军功，武将集团因为直接参与征战能够大把大把的捞取功劳，结果是帝国八百多名贵族中军方占了十分之八，只有极少数的文官因为做了一些有益于征战的事情，如保证后勤补给，建策成功，安置战俘，等等一些事情捞了一些汤水。

如果依靠文官的操作能让乌孙和平被兼并到帝国，那该是何等的功劳？支撑一名文官封侯绝对有可能，一些辅助的参与者怎么也能得到男爵、子爵的贵族爵位。那该是多么庞大的功勋基础啊！文官集团怎么可能不试图操作一下？

现实情况似乎也让文官集团有操作空间，帝国的心腹大患是在草原，虽然有计划征服西域，可是也在解决草原之后才会干。按照预计，帝国完全征服草原至少也是需要十年的时间，那么长的缓冲时间之下，文官集团还真就不信不能干出一件大事出来。

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