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1902年，又是一个春天，北京的天气乍暖还寒，街道上的柳条刚吐了新芽，梁启超、徐世昌、李经方、梁士诒、黎元洪等五人组成的宪政考察团赴欧美考察了三个多月，回到国内。宋骁飞决定在这一年的政治协商会议上正式启动宪政改革，主要内容是梁启超等人给国内的议员们和党政军政要作报告，进行思想的自由大讨论。大会开幕的第一天，位于宣武门附近的国会里特别热闹，大总统宋骁飞、内阁总理盛宣怀、参议长容闳、众议院院长张之洞等都参加了大会，段祺瑞、张佩纶、阮忠枢、冯国璋、王士珍、刘步蟾、邓世昌、严复、容蓉等人都列席了会议。

宋骁飞先对梁启超他们的归来表示欢迎，“各位不辞劳苦，远涉万里重洋，为了国家的未来，考察美利坚、英吉利、法兰西、德意志、加拿大等国家，现在你们可以畅所欲言，在座的大家也可以自由提问，什么话都可以说，什么问题都可以问，反对不等于反动，我们要把这一届政治协商会议开成团结活泼的大会，奠定宪政的思想基础，真正为中国开万世之太平。现在请梁启超总长代表考察团给大家作报告。”

会场上响起一阵热烈的掌声。梁启超首先登台，他穿着一身传统的长袍，面色严肃，环顾在座的听众，大声说：“我梁某人今日之所讲，肯定会犹如一个炸弹，让大家吃惊，有的人还可能会骂我崇洋媚外，但为了国家之前途，民族之命运。我不得不站出来讲。”

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