第一部嫁衣第二百二十一章直达天听
邦联主席作为国家元首,代表着国家形象,所有的法律和关系到国计民生的重大决策都要经他签字并发布主席令才能生效,他手里掌握着的军队还是国家统一的保证,看上去地位显赫权柄极大,但这些权力其实都是名义上的。
法律和重大决策之类的,只要议会通过了,邦联主席撑死了压上十天半个月,难道还能驳回?真敢那样做的话,恐怕议会马上会启动弹劾程序把他轰下台,所以这方面也就起到个人形图章的作用。加上邦联成立的时间还短,邦联议会的立法速度远远跟不上形势的发展,真正称得上基本完善的只有一部《宪法》,长期以来主要靠政务院临时颁布的法规或下发的红头文件、以及各州区制定的地方性法律法规来补缺堵漏。在立法上被政务院抢了先中的权力自然会从制度上被逐日压缩。
军队内部山头林立,邦联主席是文官出身在军队没根没基的,尽管经过这么多年的努力,真正能做到如臂使指的部队数量非常有限。更何况邦联《宪法》还对军队的动用限制得那么严,邦联主席空有个六军总司令的头衔,却很难按照自己的愿意去做什么。再说议会时不时卡下军费预算那边总能找出许多理由拖延军费拨付,怎一个憋屈了得?
不过邦联主席终归是国家元首这边多多少少有些亲信和眼线,因而云城发生村民扣押市长的“恶**件”的消息很快传到他的耳朵里。他这个邦联主席对各州区的掌控力度远不如政务院总理,怎么说都是“普天之下莫非王土”,适当地显示下他的存在很有必要,于是直接找上了黄毅:“黄州长吗?我是王一峰,你们云城到底发生了什么事?”
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