罗道然出生在上世纪五十年代未的农村，童年在穷困饥荒中度过。这不是他一个家庭的苦难，是那个时代的特征。虽然生活在解放时期各种封建思想，各种运动一浪高过一浪的年代，可父亲从小对他的教育仍是认‘万般皆下品，唯有读书高’的准则。这时当时是封建余毒，觉悟不高，思想解放的不彻底。可父亲从不管这些，从小对他的学习就十分上心。家里子女多，只能择优作重点培养。虽然他的初中高中都是在特殊时期中度过，也不影响他对学习的兴趣，恢复高考时，他也很顺利地考入了大学。

他在南方一所工程学院土木工程系读了四年，毕业后被分配到成建局当一名普通的工程师。他用了几十年的时间完成了由一名普通工程师到城建局长的转变。这期间，他一边苦钻专业知识一边接触上层领导，使他很快熟悉了管员所走的套路和程序，并很顺利地上了这条路。他来自农村，有穷困的童年，他要改变家人的境遇，要完成这些必须依靠权力。在他参加工作的这几十年，他经常吃住在工地实打实的帮别人解决问题，对于领导那边迎合奉承。他懂得要成为一个干部，首先要吃苦耐劳，敢于担当，另一方面要懂得上面的心思和意图，而领导的看法决定是仕途的进退。衡量工作能力好坏的标准很大程度上决定为一条，领导高不高兴，满不满意。

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