崇祯七年三月，这年陕西仍然大旱，除商洛地区百姓富足外，闯军虽然免了各地的一年钱粮，但依然饥民四起，闯军只得全力救灾，军事目标暂时停止，甘肃巡抚董学礼提兵在宝鸡一带虎视眈眈，闯军也顾不得理会，只是传令防守。

虽然今年各地都种上了土豆，番薯等抗旱作物，但天气太旱，产量也严重受到影响，加上目前还没有到大面积收获的季节，各地虽然分田分地，热火朝天，但平民家里依然没有余粮。

闯军去年虽然大规模放过一次粮，现在大家都已吃完，许多地方传来饥民开始要吃草皮树根度日的消息。

李鸿基刚收降了洪承畴，正大为高兴，听了这个报告又头痛起来，以前是巴不得天下越乱饥民越多越好，如今自己接手了这一省多地，当然要解决这些饥民的吃饭问题，否则在闯军境内再爆发饥民起义那简直是笑话了，自己占了陕西，岂不是等于替朝庭解决了一个大难题。

连忙招聚起周凤梧，宋献策，顾君恩，冯师礼，洪承畴和许鼎臣等人相商救灾事宜。

李鸿基和众人说完了一下现今陕西情况，把眼望向冯师礼道：“冯爱卿是陕西巡抚，你先说说该怎么个救灾法。”

冯师礼向李鸿基行了一个礼道：“闯王，不知我军有多少钱银可济。”

李鸿基道：“钱粮不用担心，但既我所知，朝庭以前也有对灾民赈济，但效果不好，不知是何原因。”

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