新设立的凤州百废待兴，不过凤翔城人才济济，多的是精于政务的大小牛，也用不着阿牛亲力亲为。

因此，把凤州的大方向规划确定下来之后，阿牛很快抽身，巡视各地。

齐国和东莱郡最为熟悉，阿牛直接跳过，首站去了倭岛。

庞统和陈宫一样，是最早加入凤翔的老人，他深知某城主珍惜凤翔人的性命，此前的倭岛攻略，一直以求稳为主。大势上，庞统采用远交近攻策略，针对具体对手时，庞统使用了大量谋略，挑拨、收买、谣言、用间…… 大多数时候，凤翔城在倭岛的势力，看起来是无害的、温和的，可一旦庞统看准时机，便会毫不迟疑地跳出来，趁火打劫、火中取栗、强攻突袭，无所不用其极，将倭岛各国戏耍于股掌之间。

数年时间过去，倭岛的九州、四国、中国、近畿地区，已经完全被凤翔城控制，中部地区也被占领大半，凤翔控制的地盘，始终在不断增长。

庞统对倭人冷酷无情，他信奉的是“非我族类，其心必异”。

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凤翔占领土地上，大量倭人成为免费劳工，从事挖坑、修路等工作。没有汉人认为，这样的做法貌似不仁，或者对倭人的遭遇表示同情。

刚开始的时候，并不是这样。

最初，汉人百姓与倭人百姓相安无事，各自生活在自己的据点，但倭国欠发达，生产力低下，对汉人的富庶，满是好奇和羡慕。善良的汉人，私下里也很乐意给予倭人帮助。比如分享可口的食物，或送出一些倭人没有的小礼物，倭人们总是很恭敬温顺地表示感激，这让汉人们更加认为，倭人很善良，大家可以和睦共处。

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