第四十八章 变法（二）

众人手上所拿折子，上面登载的内容，简单概括之后，分为几个方面：

政治方面，可以归纳为“尊主权，课吏职，行赏罚，一号令”。用我们现代的话来说就是说国家主权必须排在第一位，任何与主权相关的东西，都必须从有利于大宋为前提，而军队则是国家安全的最高保证，必须加强军队的建设工作，对官吏的管理，则以政绩来考察，这里的政绩，指的不是面子工程，而是相关的实际有利于老百姓的工作，对为官清廉有为，严格执行国家政策，执法认真的官员，则给予相应的奖赏；对为官昏庸**无能，对国家政策阳奉阴违，欺压百姓，勾结地方强豪，鱼肉乡里，无所作为，贪污的官员，予与严重的处罚，视情况轻重而定，最高是没收所有财产，全家判死刑。最后一号令，指的是所有文武百官，必须严格的，无条件的执行赵煦颁布的每一个条令，也就是封建社会的君主集权。

商业方面，则述说的比较详细，政府有权利和义务干预和稳定市场，有义务对市场进行宏观调控，由政府设立专门的监管机构和税务机构，监管机构负责管理市场的平衡和公平交易的执行，务必达到物价不会暴涨暴跌，不出现强买强买，欺骗顾客等的现象出现；税务机构则是负责全国地方税钱收入，对大宗买卖实行交易后毛利润十税其二，对于小本买卖则是视地方实情而定，主要以鼓励为主，同时取消其他莫须有的税收，以激励大宋的商业进程的高速发展，这样做不仅降低了地方政府官员贪污的几率，同时也顺应了民情，使得老百姓对政府更加的忠诚，避免因为横征暴敛的出现而产生**武装。

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