赵佶为什么会对周毅的行为这么敏感？还不就是因为他的知府的身份，虽然在大宋知府是没有领兵的权利的，但是却也没有明确表示不能，否则的话周毅也就没办法养那五万人了。

这让赵佶感觉到不安，特别是在周毅打赢了那么多以少胜多的战役之后，这五万人的威力已经被赵佶提高到了一个相当的高度，所以他想到了这个办法，给周毅一个爵位，封爵可比当官要牛气多了，在相当长的时间里面公侯伯子男五爵都被皇亲国戚霸占，随着时间的推移才会有一些对国家有很大贡献的人获准封爵，而如今周毅被封了男爵，那么大家绝对智慧祝福他，而不会去注意他真定府知府的位置。

更何况他还当了个市易司的司长，也就相当于是全国贸易商会的会长，总管全国贸易，是全国商人的老大，相对应的还有个市舶司，总管对外贸易。

因为士农工商的观念，这个官听起来很厉害，但是却没有人愿意当，这周毅不是喜欢做生意吗？当了个知府都不安分，那倒不如让他去管市易司，让他做生意做个够吧。

于是周毅的新身份就这样被确定了，其实周毅自己也不太喜欢知府的这个位置，因为那么多政务完全就不是他喜欢做的事情，所以他每天去衙门里面也就是点个卯而已，其他的事情都是下面的人在做。

但是他又不能不做，正是因为周毅的这个知府身份，才会有那么多人对他言听计从，如果没有这个身份在，不说建立工业区，就是自己那点生意成果都会被那些大官员拿走。

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