对于这个问题，张哲也没有好的办法，也没法从上一世获得经验。

上一世大家有机会考虑幸存者的地位之类的事情，都已经是末世中期，丧尸都变成3级的时候了。那个时候已经形成了大大小小的营地、安全区，这些营地和安全区，规则已经相对完善，对每个幸存者的地位基本一致。些许不公平可能会有，但像度假村拿着营地绝对没有，要有的话，人都跑光了，就算是人不跑，附近的营地早就去当解放者了。

后面营地和安全区大家形成了一种联盟，经过那么多年的磨合，大家采用以前类似的省市县乡等级别，基本形成了一定的规则，除了基本的人道规则外，各管一摊，分工合作。连华盟成立后，末世结束后，张哲穿越前，各级都还是按照这套进行，上层好像也没有要动手收权的迹象。

可是现在要照搬这一套肯定不行。现在的营地都还非常不规范，大家都还才在初期，处在探索阶段，还在为生命和肚子成天奔波，很少有营地间的吞并，对幸存者的地位都还没有进行过多的关注。

最后大家东拼西凑，终于弄出了一套简单的框架出来，这已经是现在大家能想到的最好方案了。

接下来第二件要紧的事情，就是油库的问题。

绵州的两个油库，中石化的油库在永兴区域，现在里面还有几千只丧尸守着。中石油的油库，也已经被清理出来，掌控在基地的手中。按照位置来说，这两个油库都位于安全区外，离安全区最近的油库，都在围墙外面700米左右，这样的距离，让守卫油库变成一件麻烦事情。

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