在朱由检的再三邀请下，杨嗣昌便不再谦虚，顺手从袖中取出一只卷轴，在桌上徐徐展开。

众人凑上前去观看，却见这是一幅绘制精美的地图。杨嗣昌指点着地图侃侃而言道：“殿下、孙大人、各位将军请看，此乃我大明十三行省之地图。流贼虽自陕西兴起，却荼毒天下，几乎闯遍各省。各地督抚州县及相关卫所虽也奋力抗敌，却基本上是各自为战，一盘散沙，因此屡屡被流贼得逞。”

众人纷纷点头之际，杨嗣昌循着自己的思路徐徐说道：“流贼之所以难制，关键就在于一个‘流’字。各地官军皆以保境为目的，流贼一来，多收缩于府城、县城。

“如此一来，虽然治所得以保全，却难伤流贼的一分一毫。流贼进可攻城，即使战事不利，也可从容遁走，是立于不败之地也。因此若想剪灭流贼，就必须对他们加以限制分割，使其流动不起来。再调动优势兵力，将流贼一股一股地消灭。诚如是，则不出五年，流贼之患庶几可平。”

“却不知如何限制分割？”朱由检兴致盎然地问道。

“殿下请看！”杨嗣昌也神采奕奕地道，“大明共三京十三行省，其中云南、贵州、广东、广西、浙江、福建六省，或地处边远，或为江南水乡，不利于流贼活动，因此可以抛开不论。京师有重兵拱卫，流贼也断不敢去送死。因此他们的活动范围，就主要是在余下的二京七省。

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