在朱由检的铁腕手段下,涌进京师的十余万难民很快得到安置。除了少数投靠亲友外,绝大多数难民被安置在外城通远门内临时搭建的帐篷内。因为现在是初秋季节,天气也不冷,所以还不用考虑御寒问题。
需要注意的只有三点,一是吃饭问题,二是防火,二是保持秩序。吃饭这一点,由户部开设粥厂,朱由检委派户部尚书王在晋专门负责,粮食先从户部仓库拨付,如不够就动用内库的战略储备。朱由检的要求是一定要管饱,因为难民、尤其是来自通州的难民,是朝廷的原因导致他们失去家园的,朝廷当然要负责到底。
防火和保持秩序方面,难民区实行严格的军管,由北城兵马司专门负责。不论男女老幼,是贫是富,在京师戒严期间都严禁随意走动,包括大小便都在固定地点解决,没事都得呆在自己的帐篷里。各帐篷之间也留出一定的安全距离,严禁互串。若是被巡逻的士兵逮住,第一次警告,第二次打板子,第三次就要投入大牢了。这些命令虽然不近人情,但非常局势之下须有非常之策,这么做最起码保证了这些难民不给京师添乱。
不光是难民,整个京师也实行严格的戒严。内外城的所有城门,都由五城兵马司和皇城警卫团设卡检查,夜间实行严厉的宵禁,像清楼、酒楼等专做夜间生意的,干脆强制歇业。凡是无故在街上乱逛者,都会被视作奸细,抓进锦衣卫北镇抚司严加审问。
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