。我听闻十岁以上六十岁以下的人，不分男女，都要去修水库，可有此事？”

“事情确实有，不过与皇伯父听说的有些出入。臣那头正接收人修水库，十岁以上六十岁以下的人都能过去那边干活，按活计轻重来算，不同的活有不同的报酬，若有谁不愿意去，臣从未强迫过。”

皇帝问：“让十来岁与五十来岁的人去做这样的重活，是否有伤天和？”

“年纪小和年老的人，臣都不叫他们搬搬抬抬，只做一些比较简单的活。”樘华解释：“臣这法子名唤以工代赈。天下穷苦人何其多，若是一个个施舍下去，怕散尽家财也施舍不完，且白白施舍，易养出懒怠之风。给个机会叫他们做工，自强者自能借着机会立起来，挨过这苦关，日后重新变回平民也容易。”

皇帝摩挲着膝盖。

樘华接着道：“这种法子一般在大灾时用。一旦哪里受灾，当地官府便要开仓放粮，百姓无所事事，只等着那一点儿量，只能救个急，想活下去也难。若是换个法子，哪里受了灾，便以充足钱粮雇灾民修桥铺路等，朝廷不必惜银钱，灾民日子也好过一些，一旦大灾过去，还能迅速回到先前的生活。”

皇帝眯着眼睛，“这法子有意思。”

樘华严肃道：“是顶有意思，不过施行这法子还得有压根的监督手段，若底下人借机敛财，活让百姓做了，钱粮却未发够，十分容易引起暴动。”

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