我能理解其中的压力，一兵员一戌级，两千人就是二千戌级配给，但二千人的配给都出了，再多一千又如何？”

常森难得开口。

他不能开口，哪怕知道这会压榨琼海国不多的国力，可身为军机首座，他就必须为军机处代言。

其他体系一个个发展的红红火火，军机处憋了近两年，如今难得有机会，要是这里都不争，以后他怎么带领琼海国军队？

威望都没了，他还拿什么支持朱允熥？

“这不是一个戌级的问题，是一千人的配给，戌级配给虽少，可架不住人多，我琼海国目前上上下下，享受戌级配给才多少人？一次增加三千，资源拿不出来，打脸吗？还有军队开训，就不需要其他物资了吗？”沈秀和反驳道。

琼海国也就今年稍微富裕了一点，但大建还在，三四年内很难看到收支平衡的可能，除非亚龙湾自由港开始运行。

三千人戌级，琼海国上下官员加起来都没这个数。

如何养兵？

对古往今来各方势力而言都是一整套难题……纵然是最终弄出来兵役制度，也是妥协的产物。

春秋战国时期，将为贵族，兵为常随，以车乘为尊，以甲衣为器，非存亡之际根本轮不到手持木棍的老百姓上战场。

汉唐情况大差不差，兵力稍有增多，但也是广设军田，战兵多为小地主阶级，战时为兵，闲是务农，一月能保持七八练就算是精兵，像出名的陷阵营，虎豹骑干脆就是募兵制，非大势力大财力可以培养。

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