正值夏日，清晨的皇城沐浴在晨光中，其中殿檐斗拱，额枋，梁柱上装饰青蓝点金，高高的大殿层层迭迭的耸立在汉白玉台基上，恍若九霄天宫。台基上的铜鹤和香炉正向外吐着缕缕青烟，檀香扑鼻，使人不由得心生肃穆。

殷朝规定，文武百官每天拂晓到奉天门早朝，皇帝亲自接受朝拜并处理政事。

苏澈为了按时听政，不得不每日于卯时前起床，本是心力交瘁，可还不得不耐心的听着底下朝臣无休无止的争吵叱骂。

工部尚书裴严正在下面唾沫横飞的伸张正义：“启奏陛下，先前黄河决堤，修堤坝征集民工都需要经费，户部却推诿扯皮，不予调拨。如今早已入不敷出，敢问这户部如今已经是形同虚设，就不觉得愧对天下百姓？”

户部尚书江眠是个富态的中年女人，她不慌不忙的咳嗦一声，慢悠悠道：“非是老臣不拨款，陛下明鉴，工部对赈灾款项历来中饱私囊，层层剥削，等灾款落到百姓手中早已不剩凡几。”她眼神凌厉，话语中意有所指道：“如此，便是拨了款又有何用，白白浪费国库罢了。”

“你，你.......”见她竟然敢倒打一耙，裴严气的胸腔直震，手指颤动指着江眠说不出话来。

“好了好了，无非是官员的问题嘛。”冷眼旁观的柳丞相‘适时’的站出来，眯缝眼一弯，嘴角也勾起一个和善的弧度：“陛下，老臣倒有一个法子。”

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