“思怀，治大国者，如烹小鲜，此句何解？”

“此句当出《道德经》第六十章，治大国，若烹小鲜，以道莅天下，其鬼不神。非其鬼不神，其神不伤人。非其神不伤人，圣人亦不伤人。夫两不相伤，故德交归焉。《韩非子》、《三国志》、《后汉书》中多一‘者’字。”

陈思怀有条不紊地回答道：“烹鱼烦则碎，治民烦则散，知烹鱼则知治民。又云烹小鱼不去肠，不去鳞，不敢挠，恐其糜也。不论如何解，此句之要义在于，静则全真四个字。故其国弥大，而其主弥静，然后乃能广的众心矣。”

赵祯听了，未置可否，只是笑了笑道：“汝读书上所说，皆是一些书生所言，他们几时治过大国？古今以来，治大国者，帝王将相，能有几何？治大国者，如烹小鲜，说是静则全真也没错。”

“但朕为天子，却有另外的想法。小鲜，固然不能乱扰，可什么是动呢？朝廷法令早已在此，各地却屡屡拖欠，朝廷的威严何在？不管，才是乱动，管，才是不动。思怀可明白？”

陈思怀挠挠头，半懂半不懂，接着赵祯又道：“思怀，朕跟你说几句心里话，这次清查积欠，就是为了让那些目无朝廷的地方官胆怵。杀几个积欠严重的，除掉几个办事不力的。清理积欠不重要，清理这些硕鼠，才最为重要。”

“陛下圣明。”

“无须奉承，你心里自然在问，为了这些祸及百姓，是否合适。”赵祯无奈地道：“朕早已习惯，朝廷但凡发诏令，不论好坏，都会伤及百姓。朕亦心痛，可痛多了，也就习惯了。这次弄得盗贼四起，有些麻烦罢了。”

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