所以照宇凡这次在清江县所做出的决定，有很多连郡守都不能擅自批复。比如说没有灾荒就无故减免国家税收。也就是照宇凡上次下令免除所有赋税的那件事。这位县令大人都敢毫无顾忌的去做。

那是因为照宇凡出发之际，他的手上不但有空白的郡守公文，甚至连空白的元首令都有！

……

当然，为了防止这样的空白公文流传出去造成危险。沈墨给照宇凡的元首令上，还是注明了清江县的范围和华夏元年的元年号。

这就使得这两张元首令，不能用于清江县以外的区域，有效期也仅到今年年末为止。

但是，这也足够让照宇凡撒着欢儿的在清江县呼风唤雨了！

到了现在，照宇凡甚至没有动用元首令。因为黄道贤的脑筋并没有小照估计的那么好使……他甚至没有想到去质疑照宇凡擅自免除国家赋税的行为，所以照宇凡这张元首令也就省下了。

不过照宇凡本人也没想到，这样一来，他竟然在黄道贤的心中留下了智谋如海、算无遗策的印象，这也真是可笑的歪打正着了。

……

到了现在，黄道贤脸色巨变，哑口无言的向后退去。在这个场地中，已经没人再质疑照宇凡的决定了。

于是他站在高台上，笑着向下面的百姓说道：“从头到尾，可能父老乡亲们还不了解我到这清江县，是来干什么的。”

“照某不会耍嘴皮子，咱们用事实说话。”照宇凡说到这里，他扳着手指向大家说道：

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