“我上秦自成立以来使用三公九卿制，最初的确没有问题。但是后来，这种制度产生的弊端越来越严重，尤其是党派之争。你们自己心里有数，何须朕多言。方才有人说上秦政令不通，为何，就是因为制度缺陷。”

很多人额头冒汗，但因为被古夜的气势所压，并不能说话。

古夜继续说：“从今天开始，废除三公九卿制，改为内阁制。具体表现为，裁撤丞相府，保留三公为虚职，废除九卿，另作他用。组建内阁，三公为内阁辅臣，以后只能拥有议政权，不再拥有决策权。成立六部，分别是吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部，六部拥有行政权，不再属于丞相府。”

以前，类似于六部的户曹兵曹属于丞相管辖，这就使得丞相拥有议政权，行政权，决策权等三权合一，肯定会导致丞相在朝廷上一家独大。

若是古夜不够强势，他会被柳甫君架空，成为有名无实的傀儡皇帝。

现在改制后，六部拥有行政权，内阁拥有议政权，而决策权，在他古夜手上，真正的高度中.央集权。

“九卿所在的部门中，苏震的廷尉与刑部合并，并且担任刑部尚书。颜同书的太常寺与礼部合并，并且担任礼部尚书。光禄寺不决定官员升迁，交由吏部，升刘师北为吏部尚书。大司农与户部合并，穆田担任户部尚书。宗正、少府、太仆寺降低权职，退于幕后，原宗正卿古屠升任兵部尚书，原少府卿高鹏，升任工部尚书。鸿胪寺独立六部之外，且与六部同级，将拥有更高权职，以后再细说。”

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