林丰轻轻一笑，又说了一遍对土地的情况，便详细阐述道：“土地是国家稳固的根本，也是大秦崛起的根本。接下来，对土地要进行改革。”

“这一事情，我是这般打算的，增加朝廷掌控的土地，改变收税的方式。”

“如今大秦的土地政策，分为是永业田和口分田。永业田是种植桑、麻、枣树等土地，分配给百姓，是允许买卖的。至于口分田，则是土地状况良好，适合种植小麦、粟米、水稻等的，不允许私人买卖。”

“口分田按照出生的人口，分配给百姓。一旦百姓身死，土地交还给朝廷。”

“永业田这里，没什么好说的。”

“口分田这里却是关键，按照正常的情况，口分田这里，人死就上交给朝廷，以便于朝廷重新分配。实际上，大多数人都不会乐意。土地交回去，就没了耕种的土地，就难以再有土地。”

“毕竟，人都是自私的。”

林丰道：“地方上，为了争夺口分田，必然出现大批的瞒报隐报。甚至于，权贵也会伸手，把多余的土地兼并。因为权贵的介入，使得这些口分田削弱，朝廷掌握的土地，也就渐渐减少。”

“偏偏权贵的土地，具有豁免权，是不上税的。土地被权贵掌控，就无法收回。”

“最终，朝廷土地越来越少。”

“这是土地兼并。”

“朝廷如今的赋税，是按照人头征税，这不合理。因为人头税的征收，普通百姓躲避不掉。反倒是权贵，可以想尽办法隐藏人丁，而他们占据的土地却最多。”

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