让潮海市政府觉得不可思议的是，这种苛刻至极的条件，居然是对方主动提出来的。

有了这种条件作为谈承包合约的基础，潮海市政府对承包金额这种小事，就并不太计较了。

算一算，如果市政府自己想要处理这块垃圾填埋场，投入的经费可是一大笔不小的数字，能找人负责接手，就已经算是赚到了。

正是因为柳卓阳帮自己谈妥的条件，是出人意料的低，秦旭对柳卓阳推荐的人，郑重考虑，还是同意了他的推荐。

警察这一行，每天接触的社会阴暗面很多，而律师也不是一个善茬的职业，接触的形形色色的人，复杂程度也不下于警察。

柳卓阳向刘景怀推荐的工作人员，是潮海市一群几乎被整个社会遗忘的小群体。

柳卓阳是今年年前，帮余温科处理一个幼儿家暴案，调查取证的过程中，无意间接触到这个群体的一个角落。

北宁是和他最熟悉的人。

据柳卓阳发给刘景怀的话里介绍，这是一个通情达理，性格和善的青年人。

北宁身份证上的年龄，刚刚满十八岁，但已经在潮海市漂泊浪荡了五年了。

他出生在华国中部的一座小城，封闭保守的环境中，刚刚进入青春期的被北宁，发现自己异于常人的性取向。

少年躁动的心事，瞒不住严厉的父母。在政府机关工作的父亲，以及中学政治老师的母亲，半辈子受人尊敬，完全无法接受这样一个“异类”的儿子，激烈的争吵和单方面的暴力殴打之后，北宁逃到了千里之遥的潮海市。

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