汴京月城仙居城的建设是营利性质的,花更少的钱,以更短的时间完成建筑任务,也就代表着更高的利润,更短的投资回报期。以五人为一小组、百人为一大组的承包制开始在工地上实施。人人为自个而干,干得多拿得多,每天开支却增加得有限,只要政府言而有信,何乐而不为?民工们人人卯足了劲,再也不用士兵拿皮鞭监工,力气一股的,一天能拿二天的钱,力气大的一天能拿四天的钱,只是,会识字计数的人不多,乐正云秀的一帮不到十岁的学生仔中,家贫的都到工地帮忙记帐赚钱去了。
最后,连监工的士兵们也眼红了,向丁谓提出,自个的体能比民工强多了,他们每天拿着我们三倍的钱,这不公平,要不,我们也加入建设的队伍中,多赚一份外快?经过讨论,丁谓决定他们加入建设队伍,所得金钱一半归部队,一半归个人。
士兵年轻力壮,组织性又强,他们的加入使得建筑进度与质量都有了进一步的提高,月城拨地而起,已初具雏型。
“兵者,国之利器,他们的义务是保家卫国,怎能让他们操苦役而废军纪,如此做法,一但强敌来犯,国何以御之?”李迪虽被贬官,看到这种现象,极不习惯,不计个人安危,向皇帝进言。
丁谓广引博证道:“谁言兵不能从事农工?汉文帝时,大臣晁错就曾建议“徙民实边“。汉武帝时,赵充国建议「屯田」於边防,戍卫与垦耕并顾,国由之而兴,破匈奴、灭楼兰,拓地数千里。曹操邓艾等都曾实行屯田,成为了国家政权的钱粮收入来源,同时也解决了屯田军民生计。我大宋与大辽交好,四海升平,国无战事,以士兵从事农工,一可省朝廷军饷,二节省民力,三得士兵之心。士卒归心,才可无敌于天下。”
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