赵寰记得铁木真成吉思汗，起初投奔了克烈部，最后成长壮大。

成吉思汗还要几十年才会出生，成长之后，被推举为可汗。

赵寰知道天纵奇才，无论如何都会长成他本来的模样。

望着眼前一望无际的江山，赵寰难得迷茫了刹那，很快就恢复了坚定。

她就算守护不到那一日，她也要给后人留一道坚实的堡垒！

第90章

新年很快过去, 年后就是春，黑山城寒冷依旧，春雪飞扬, 天地银装素裹。

黑山军司军政一体, 恰好天气寒冷不适合出门, 赵寰便在屋内，拉着徐梨儿与小娘子们一起忙碌。思索着做出何种变动，适合边陲小城的防守与发展。

赵寰下定决心改变的原因依旧不变, 军政一体最后的结果, 基本上兵不兵，民不民。

边军驻防也是一个问题，若要将领清廉, 守在此种苦寒之地，朝廷必须付出丰厚的俸禄。

或者，朝廷睁一只眼, 闭一只眼。将领在当地经营日久, 腐败还不算严重，最坏的结局是造成军阀割据的局面。

西夏共有十二军司，李氏皇帝如此安排, 并非他们蠢，预料不到严重的后果。

只要原因在于西夏穷, 加上贺兰山一带偏僻荒芜, 朝廷无力担负沉重的军需支出。军政一体等于让将领自己养兵, 基本上属于是半独立状态。

赵寰同样也穷，再穷也不能穷兵营。

游牧民族带来最巨大杀伤力, 在于他们的游牧习性。

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