纵使道隆的辞世带来朝廷的无限扼腕，政府的运作仍得继续前进不得回头，尤其是（1）大宰府面临的棘手问题，更不容许朝廷的疏忽。

阵定之中，右大臣敛着粗獷的眉，朗诵着（2）筑前国的军函，情况看来不大乐观，暗藏潜在危险：「刀伊蛮夷分乘五十艘战船突袭对马国，国司藤原远晴弃守逃隐大宰府。壹歧国司藤原理忠率一百四十七名将士力战，全数阵亡。此外，刀伊于壹歧国大肆屠戮，鳩分寺僧兵顽强抵抗，仍不敌外侮，鳩分寺遭到焚毁佔领，僧兵全数捐躯。」

如此重大的外敌来犯堵塞了诸多太政官的嘴，日本太久没有外患来袭，朝臣面对即将开展的战役皆毫无头绪。

内大臣环视四座，见无人愿意表态意见，他凭着中、日史书曾经记载的各大战役之前因、过程、后果，提出大胆的建议：「敌眾我守，敌寡我攻，既然无法靠推拖拉来削弱敌军势力，就採取猛攻，杀个他寸甲不留。」

内大臣话一落，立即引来会议中的面面相覷，此提议大家不敢否决也不敢认同，毕竟歷史上日本少在战术上採取主动出击的先例，除此之外却别无他法

在一片不知该如何是好的寧静之中，大纳言道长以狼顾的姿态引吭驳论：「内大臣此言过于偏激，未经深思熟虑，是想陷大日本国于不义吗？」此话略嫌以下犯上，将眾者的目光都聚集在道长身上，惟见他抬举着鄙夷的鹰眼，彷彿以长辈教训晚辈的态度。

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