“是了小官人，官家有圣谕在此，你接了吧……”王庆有点谄媚地说道，讨好的意味溢于言表。

但张正书却有点起鸡皮，你能想象得到一个特务头子对你献殷勤么？这种情形就差不多了。“什么东西？”张正书嘴上说了一句，然后拿过这封信，走到一旁看了起来。“我去，给工匠就给工匠了，为什么要我来这里领回去？”

原来，赵煦的这封信，哦不，是圣谕，其实就是告诉张正书，在这个作坊里有他承诺给张正书的铸币工匠。至于名单，都在信里了。为什么要用皇城司送信，哦不，是传递圣谕，这都是因为宋朝皇帝想要下一道圣旨，并没有那么简单。

宋太祖宋太宗还好，毕竟他们算是开国之君，一言九鼎那是真的。可随着宋朝皇帝的更替，文官集团越来越庞大，皇帝再想随心所欲就难了。圣旨是有专门机构草拟的，由中书舍人负责起草。中书舍人草拟时对圣旨要发布的命令审查，如果认为不合理，还能拒绝写圣旨。如果中书舍人认为这道圣旨没问题，草拟圣旨后交给皇帝签字下发。下发时先到中书舍人那里，中书舍人不止一个，而且是轮值的，如果这时候有个中书舍人认为这圣旨不行，不签字，写好了的圣旨照样怼回去。

如果中书舍人复核没有问题，这时候的圣旨还没有法律效应，因为圣旨上必须经过宰相的附属签名，否则无效。就算宰相签字了，这时候，门下省的给事中一样可以怼回去的。如果给事中觉得圣旨可行，签字之后，圣旨就算生效了。不过还有最后一关，如果圣旨在执行的过程中有问题，御史台谏官会出来弹劾，有些圣旨因为台谏官的弹劾不得不收回或修改。

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