熙皇帝却是想到，通过这些宽松优容的赋税政策, 不光可以巩固团结中下层老百姓，彻底瓦解“前朝遗老”们的社会基础，确保国家财政足额，还可以借此强调满清朝廷的公正廉明、欣欣向荣，营造人心思定、人心思安的社会氛围。

父子俩虽然目的不同，好在目标一致，所以康熙皇帝稍稍琢磨了一会儿，终于下了决定。

“人口的问题很好解决，在取消人头税的时候，做个规定，各家各户只有三胎的名额免人头税。至于佃农的问题，暂时没有办法解决，只能是加快免费教育的推行力度，让佃农的孩子也可以进学，从知识上、下一代上开始改善。”

胤礽点头，三胎，差不多够了，再多的话国家负担不起，只能是个人出钱自己负担。

“皇阿玛，您对于“士绅一体当差一体纳粮”，怎么看？”

几千年来，人们削尖脑袋考科举博功名，有一部分原因就是，这片土地上的所有-官僚士绅，但凡是一个有官身、功名的人，都有一定的田亩数额，不需要缴税、不服徭役。

考上了秀才，就可以免除个人的农业赋税，免除徭役，见到县官老爷不用下跪，是为摆脱农民的身份；考中了举人就有了免税权，是为成功进入国家统治阶级的士族身份。

一家四兄弟其中有一个有功名，他们就把各自名下的土地全集中到这个兄弟名下，这样就全家都不用纳田税；同样的，一个村一个氏族的人把土地寄存到乡绅名下，就都能逃避税收。

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